為加快建設現(xiàn)代服務業(yè)強省，省政府辦公廳近日印發(fā)《推動浙江服務業(yè)高質量發(fā)展三十條措施》，提出打造全球新興產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)高地、全球現(xiàn)代物流發(fā)展高地、全球數(shù)字貿(mào)易高地、全國品質生活高地等“六大高地”的三十條措施。
打造全球新興產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)高地
到2027年，力爭全社會研發(fā)與試驗經(jīng)費支出占GDP比重達到3.4%。全省規(guī)上軟件和信息服務業(yè)營業(yè)收入超1.6萬億元，力爭進入全國第一梯隊。
支持有實力的企業(yè)牽頭省“尖兵”“領雁”研發(fā)攻關項目。探索國內首版次軟件產(chǎn)品應用獎勵政策。
支持中國軟件名城建設，鼓勵地方對被認定為國家級軟件名園、省級數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的園區(qū)給予獎勵。
鼓勵政企聯(lián)動、龍頭帶動、政策驅動等科技服務新模式。推進科技成果轉化“雙百千萬”專項行動，深化國家科技成果轉移轉化示范區(qū)建設。
支持高校院所等單位開放共享大型科研儀器。推動財政資金支持形成的非涉密科技成果向企業(yè)開放，建立“先用后轉”實施清單。深化科技特派團試點建設。
集中布局若干市場化建設運營、萬卡級高算力規(guī)模的省級新型算力集群，新建或改建若干智能算力節(jié)點。鼓勵發(fā)展公共云等云服務模式，牽引帶動中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。
支持龍頭企業(yè)牽頭搭建人工智能協(xié)同創(chuàng)新平臺，向行業(yè)企業(yè)提供算力、算法、模型等產(chǎn)品服務，在制造、科研、金融、電子商務、交通等領域，形成一批垂直應用場景。鼓勵有條件的地方通過“智能算力券”“智能應用券”等方式給予支持。
到2027年，全省社會物流總費用與GDP比率降至13%左右，爭創(chuàng)國家物流樞紐經(jīng)濟區(qū)，打造全國物流成本最低、效率最高、服務最優(yōu)省之一。
強化大宗散貨和中長距離運輸“公轉鐵”“公轉水”。加快建設北侖鐵路支線復線、錢塘江千噸級航道等項目。迭代升級“四港”聯(lián)動智慧物流云平臺。
簡并貨車通行等管理重疊事項，減少地方交通運輸部門處罰事項。減并港口收費項目，定向降低沿海港口引航費。延續(xù)優(yōu)化嘉興港至寧波舟山港海河聯(lián)運補貼政策。全面落實寧波舟山港、義烏國際陸港啟運港退稅等政策。
支持金華（義烏）創(chuàng)建中歐班列集結中心。打造義甬舟集裝箱物流降本大通道。推進國際快遞物流體系供應鏈建設，加快海外節(jié)點布局建設，每年新增全貨機航線3條。
加快打造單體規(guī)模超千億元航運服務產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推動長三角港口群跨港區(qū)供油常態(tài)化運營。到2027年，新引進港航服務企業(yè)100家以上。創(chuàng)新完善海事糾紛解決機制，建設智慧仲裁平臺。
大力發(fā)展低空經(jīng)濟，加快布局無人機、通用飛機等高端航空服務業(yè)，打造現(xiàn)代化航空產(chǎn)業(yè)集群，到2027年基本建成高水平民航強省。加快推進即時配送等新模式發(fā)展，鼓勵有條件地方將低空應急救援、醫(yī)療救護、智慧巡檢等服務納入政府購買服務目錄。
到2027年，全省數(shù)字貿(mào)易進出口額達到1300億美元，跨境電商出口占全國比重穩(wěn)中有進。
高水平建設跨境電子商務綜合試驗區(qū)，開展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”資源對接服務系列活動，完善“一站兩倉”（獨立站、前置倉、海外倉）公共服務平臺體系，按規(guī)定延續(xù)實施跨境電商出口退運商品稅收政策。
到2027年，累計新增出口網(wǎng)店2萬家以上。支持直播電商提質升級，新增直播企業(yè)3000家，培育“綠色直播間”1000個，培訓互聯(lián)網(wǎng)營銷師等專業(yè)人才3000名以上，累計打造電商直播式“共富工坊”3000家。
持續(xù)辦好全球數(shù)字貿(mào)易博覽會。爭創(chuàng)國家數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。認定新一批省級數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。支持杭州服務業(yè)擴大開放試點，高效完成97項改革試點任務。
推動自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新提質
深入推進自貿(mào)試驗區(qū)“八大提升”行動，推動大宗商品、數(shù)據(jù)跨境、長三角聯(lián)動等重點領域改革。加快建設大宗商品資源配置樞紐，力爭鐵礦石吞吐量達到2.7億噸，保稅燃油供應量全球前列。
統(tǒng)籌做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇文章”，探索民間金融改革，大力發(fā)展開放金融和海洋金融，推動金融業(yè)平穩(wěn)合理增長。
力爭制造業(yè)中長期貸款增速、普惠小微貸款增速高于各項貸款平均增速，用好國家普惠小微貸款標準單戶授信擴大到2000萬元支持政策，到2027年社會融資規(guī)模存量達到34萬億元。
穩(wěn)妥推進合格境外有限合伙人（QFLP）試點，鼓勵各地制定專項支持政策。持續(xù)擴大外資金融機構業(yè)務范圍。深化跨境貿(mào)易投資高水平開放試點。
加快推進銀行卡、外幣兌換、現(xiàn)金、移動支付等受理環(huán)境建設，為外籍來華人員提供優(yōu)質、高效、便捷的支付服務保障。穩(wěn)妥推進數(shù)字人民幣試點。積極推動移動支付各環(huán)節(jié)適老化改造。
到2027年，總部經(jīng)濟發(fā)展能級和集聚輻射能力明顯提升，總部數(shù)量累計增長20%。
到2027年，培育1000家左右服務業(yè)領軍企業(yè)。做大浙商系列總部金融機構，支持打造一流現(xiàn)代投資銀行。打造20個左右高能級服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。
到2027年，全省人力資源服務機構總數(shù)超1.3萬家，其中中高端占比35%，建成10家以上專業(yè)性省級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園，50家人力資源服務企業(yè)入選全省服務業(yè)領跑企業(yè)。
到2027年，全省累計培訓涉外律師6000人次以上，涉外律師達到1800名以上，外籍仲裁員增加30%；推動成立杭州國際仲裁院，指導杭州、寧波打造涉外法律服務中心。
加快發(fā)展工業(yè)設計和數(shù)字廣告業(yè)
每年新增省級工業(yè)設計中心50家以上。加快推進數(shù)字廣告創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)意“三創(chuàng)”建設，到2027年全省百億元級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)達到5個，數(shù)字廣告經(jīng)營收入占全省廣告業(yè)經(jīng)營收入的比例超過80%。對于廣告業(yè)經(jīng)營主體歸屬于地方收入的文化事業(yè)建設費，按照繳納義務人應繳費額的50%減征。
支持有條件的設區(qū)市打造區(qū)域會展中心城市和中國特色展覽城市。到2027年，打造15個以上優(yōu)質展會。
新增省級以上質量標準實驗室、質檢中心、產(chǎn)業(yè)計量測試中心10家以上。到2027年，全省行業(yè)總體規(guī)模達到600億元，培育產(chǎn)值5億元以上檢驗檢測機構20家。
取消不合理消費限制，到2027年全省社會消費品零售總額穩(wěn)步增長，居民人均服務性消費支出占比持續(xù)提升。
遴選省級新型消費城市建設試點15個，積極爭創(chuàng)國家級新型消費示范城市。到2027年累計培育省級以上智慧商圈、智慧商店50個以上。持續(xù)開展千年古城復興試點，培育創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，支持茶葉、絲綢、黃酒、中藥等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)與文創(chuàng)動漫等新興消費融合。
到2027年力爭各設區(qū)市主城區(qū)城市公交車電動化比例達到95%。加快更新置換先進教學及科研技術設備，到2027年專業(yè)設備投資規(guī)模較2023年增長30%以上。
完成索道纜車等文化旅游設備更新投資30億元。開展以縣級為重點的醫(yī)療裝備更新，到2027年縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構裝備配置達標率達到100%。
實施汽車以舊換新專項行動，對汽車以舊換新給予相應補貼，合理確定汽車貸款首付比例、貸款期限和信貸額度，到2027年全省新能源汽車滲透率達到50%以上。
鼓勵有條件的地方對消費者購買綠色智能家電給予補貼，支持企業(yè)通過設置專區(qū)、價格優(yōu)惠等形式開展家電以舊換新促銷活動，到2027年家電年銷量較2023年增長20%。
將生活垃圾分類收集、中轉貯存及再生資源回收設施選址納入公共基礎設施用地范圍，優(yōu)先保障用地需求。建設廢舊產(chǎn)品設備回收網(wǎng)絡，到2027年實現(xiàn)“縣縣全覆蓋”。到2027年，全省建成300個再生資源集中分揀處理中心、15000個再生資源回收站點，二手車交易量增長至160萬輛以上，機動車報廢回收超65萬輛。
推進公共和商業(yè)存量閑置用房資源改建養(yǎng)老服務設施。加強社區(qū)嵌入式服務設施和多功能融合場景建設，支持居家和社區(qū)適老化改造。到2027年，助餐服務能力基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋，康養(yǎng)聯(lián)合體鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。
推進“味美浙江·百縣千碗”工程，打造全國品牌化、連鎖化、產(chǎn)業(yè)化餐飲品牌，放寬商業(yè)外擺條件。到2027年建成品質飯店500家、“浙韻千宿”民宿1000家。
實施“浙里大戲”攀峰計劃，加快打造沉浸式旅游演藝“爆款”。鼓勵公益性文化事業(yè)單位開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，開展公共文化空間社會化運營試點。大力發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，力爭創(chuàng)建視聽產(chǎn)業(yè)國家級基地1個。推動之江文化產(chǎn)業(yè)帶、橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等高能級平臺持續(xù)建強。開展“詩畫浙江絲路行”推廣計劃。
實施全省旅游景區(qū)轉型提質行動，到2027年做精12條“詩畫江南、活力浙江”主題漫游長廊，推進旅游景區(qū)支付便利化，培育千萬級核心大景區(qū)50個。加強對旅行社行業(yè)的政策扶持，推動金融機構探索開展門票收費權、未來收益權等質押貸款業(yè)務。
推動體育產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展
積極引進和辦好國內外高級別賽事，培育打造“江河湖海”系列賽事，鼓勵社會力量舉辦精品賽事。探索舉辦數(shù)字體育博覽會。打造2個以上國家級體育旅游精品項目、20個以上省級體育旅游精品項目。
