時間：2024-01-19 21:08:21
奮楫揚帆新征程，乘風(fēng)破浪謀新篇。
1月13日下午，寧波市鄞州區(qū)第十九屆人民代表大會第三次會議圓滿完成各項議程，在區(qū)文化藝術(shù)中心勝利閉幕。大會執(zhí)行主席、市委常委、區(qū)委書記沈敏出席會議并講話。他強調(diào)，全區(qū)上下要守正創(chuàng)新、銳意進取、擔(dān)當(dāng)作為，為在“勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章”征程中當(dāng)先鋒作示范貢獻更大力量。
大會執(zhí)行主席、區(qū)人大常委會主任楊慧芳主持會議。大會執(zhí)行主席蔣士勇、胡建涌、黃健、徐衛(wèi)成、夏素貞、朱劍濤、呂紅琴、陸朝暉、傅紀德、葛煥在主席臺就座。陳興立、鄭坤法等出席。
大會執(zhí)行主席、市委常委、區(qū)委書記沈敏講話
大會執(zhí)行主席、區(qū)人大常委會主任楊慧芳講話
優(yōu)租科技集團有限公司董事長陳彩強出席寧波市鄞州區(qū)第十九屆人民代表大會第三次會議，莊嚴履行人大代表職責(zé)。
會議期間，他認真聽取審議了區(qū)長陳興立所作的《政府工作報告》，并在分組討論時作政府報告審議發(fā)言：
“一、是立足鄞州科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、市場潛力等條件，加強產(chǎn)業(yè)謀篇布局。
二、是完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，支持從源頭創(chuàng)新到應(yīng)用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化等全鏈條創(chuàng)新。
三、是制定超常規(guī)專項政策，比如加大“三首”產(chǎn)品信貸、融資擔(dān)保支持力度，推動首批次材料保險從1年延長到3年，設(shè)立未來產(chǎn)業(yè)投資基金。”
深入調(diào)查研究，廣泛傾聽市場呼聲，陳彩強代表提出的這份有價值、有分量的高質(zhì)量建議，評選為代表優(yōu)秀建議。
陳彩強代表也希望，在未來能夠不斷升華思想、淬煉實踐，不斷地推動鄞州區(qū)代表建議工作上臺階上水平。
分組討論時作政府報告審議發(fā)言：
各位領(lǐng)導(dǎo)：
今天上午，認真聆聽了陳區(qū)長所作的報告，倍感振奮、備受鼓舞，總的感受，陳區(qū)長所作的《報告》，站位高、思路清、措施實，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的邏輯主線，傳遞了信心力量，指明了發(fā)展路徑，體現(xiàn)了奮力建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市首善之區(qū)的政治自覺、思想自覺、行動自覺，是一個高度契合中央、省委精神，緊貼鄞州發(fā)展實際，順應(yīng)全區(qū)人民意愿的好報告，必將激勵全區(qū)上下在新的一年里團結(jié)拼搏、勇毅前行。我完全贊同。
主要兩方面深刻感受：
第一，《報告》總結(jié)成績?nèi)婵陀^。一方面，經(jīng)濟“硬核指數(shù)”鼓舞人心。報告中有大量詳實而亮眼的數(shù)字，展示了鄞州發(fā)展取得的驕人成績，體現(xiàn)了鄞州奮楫爭先的不懈追求。比如一般公共預(yù)算收入首次超過300億，達到305.5億元，固投增長9.2%，總量全市第一。引進億元以上項目124個，是全省招大引強十佳區(qū)。另一方面，“市場指數(shù)”激勵人心。惠企政策直達企業(yè)，撥付財政資金109億，企業(yè)減退緩免稅37億，全區(qū)企業(yè)家數(shù)邁入10萬級，市場信心在恢復(fù)。此外，改革指數(shù)、城鄉(xiāng)指數(shù)、民生指數(shù)堅定人心。可以說，鄞州經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面展現(xiàn)了蓬勃的生機，我跟所有普通的鄞州百姓都有切身感受到，有了更多的獲得感、幸福感、安全感。
第二，《報告》以“七個堅持、七個加快”部署今年工作，藍圖催人奮進。一方面，今年的目標(biāo)安排積極主動。比如GDP增速6%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%；研發(fā)投入強度達到3.4%，可以說，在大基數(shù)的情況下，能有這樣的增長速度，很不容易。另一方面，今年的任務(wù)安排部署精準(zhǔn)有力。牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊緊圍繞“七創(chuàng)爭先、八大攻堅”總要求，精心安排了“七個方面”重點工作。讓我印象特別深刻的，是下步工作中的第一塊內(nèi)容：加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力形成競爭新優(yōu)勢。今年我提出了“關(guān)于加快未來產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展全面提升鄞州新質(zhì)生產(chǎn)力”的建議，非常符合今年的工作方面，這里，簡要向各位領(lǐng)導(dǎo)介紹一下這個建議的主要內(nèi)容。
去年以來，從中央到省市，正密集部署未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年，《寧波市加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)行動方案》正式印發(fā)，著力培塑前沿新材料等九大未來產(chǎn)業(yè)。鄞州也推出“224X”先進制造業(yè)集群培育行動，但我區(qū)在培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)上面臨著不少問題。比如創(chuàng)新投入相對不足，雖然全社會R&D經(jīng)費投入強度達到了3%以上，但仍然遠遠不夠,杭州3個縣市區(qū)的投入總量超過鄞州，8個縣市區(qū)占比高于鄞州。如2022年濱江區(qū)R&D投入就超過兩百億元、占GDP比重高達9.52%、西湖區(qū)為4.27%。比如政策力度相對不大。未來產(chǎn)業(yè)孕育需要長期持續(xù)推進。目前，其他地方對未來產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃時間從3年、5年到10年、15年不等，我區(qū)雖然推出“224X”先進制造業(yè)集群培育行動，但還未出臺具體發(fā)展細則政策指引、技術(shù)研發(fā)、市場培育、資金支撐等要素不齊全。主要三方面建議，一是立足鄞州科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、市場潛力等條件，加強產(chǎn)業(yè)謀篇布局。二是完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，支持從源頭創(chuàng)新到應(yīng)用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化等全鏈條創(chuàng)新。三是制定超常規(guī)專項政策，比如加大“三首”產(chǎn)品信貸、融資擔(dān)保支持力度，推動首批次材料保險從1年延長到3年，設(shè)立未來產(chǎn)業(yè)投資基金等。
